城管局内参（第37期）
主题：路边停车收费系统如何解决占道逃费“老大难”
报送：局党组、各支队、指挥中心
撰稿：局政策法规处 王建国（一级调研员）
这几年，城市道路一侧的临时泊位，本意是缓解“停车难”，但在实际运行中，却成了城市治理的一块“硬骨头”。不少车主习惯性地“停了就走、绝不缴费”，个别路段逃费率一度冲到四成以上。过去我们靠人盯人、贴条、喊话，费时费力不说，还容易引发争执。作为在城管系统干了二十多年的老城管，我必须说一句实话：靠运动式整治，治标不治本；真正要把占道逃费这个“老大难”按住，还是得靠一套靠谱的路边停车收费系统，加上刚柔并济的管理办法。
先说系统怎么“认人”。早年我们用手写泊位卡，漏洞百出。现在主流做法是“地磁 高位视频”双校验。地磁埋在泊位下，车一进一出它知道；高位视频挂在路灯杆上，车牌自动识别，时间、位置、时长全留痕。两套数据一比对，想装没停过？系统不认。去年我们在江南片区12条道路试点，逃费率三个月内从38%降到11%，这就是技术兜底的作用。
但光有设备不够，关键在“追费闭环”。很多地方系统建了，逃费记录躺在后台，没人管，车主更肆无忌惮。我们的经验是：第一，和交管数据打通，欠费车辆年检环节予以提示；第二，对累计逃费超5次且金额超200元的，由辖区大队上门送达《催缴告知书》，仍不缴的，依据市容和环境卫生相关条例立案处理；第三，接入市公共信用平台，严重失信者在信贷、评优上受限。说白了，让逃费有成本，人才会长记性。
还有个常被忽略的点：收费标准的动态调节。过去一律每小时5块，高峰期车位空着没人敢停，平峰期又挤爆。现在我们按“核心区高、外围低，高峰高、夜间低”的原则，系统后台自动切换费率。钱花得明白，车主抱怨少了，周转率反而上来了。据指挥中心统计，核心区泊位日均周转从2.1次提升到4.7次，道路通行压力明显缓解。
当然，系统再聪明，也离不开“人”的兜底。我们要求每个路段配一名“停车秩序员”，不收费、只引导、帮老年车主代操作APP。这一招看着土，却极管用——很多逃费其实是“不会用、怕麻烦”，有人搭把手，自觉缴费率立刻涨一截。
最后提醒各单位：采购系统别光看界面漂亮，要看数据能否对接局里统一平台、能否留痕取证、能否支撑执法。别重复建设，更别搞成“空中楼阁”。占道逃费不是一天形成的，也绝不可能一夜消失；但用对工具、用对方法，这条路，我们走通了。
（内部参考，请勿外传）
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